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冶溪中心学校集中开展违规办班、有偿补课、 乱订教辅资料专项治理工作实施方案

作者:????文章来源:???? 更新时间:2018-06-07 07:41:07

冶溪中心学校集中开展违规办班、有偿补课、

乱订教辅资料专项治理工作实施方案

为切实贯彻岳教【201894号文件和上级教育主管部门工作会议精神,落实教育系统行风建设和治理整顿校外培训辅导机构的要求,着力解决群众反映强烈的违规办班、有偿补课、乱订教辅资料问题,切实减轻学生课外负担和家庭经济负担,维护学生、家长的权益,营造有利于教育健康发展的良好环境校务会议研究决定,在我镇中小学幼儿园集中开展违规办班、有偿补课、乱订教辅资料专项治理工作。现结合本校实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以办好人民满意教育为宗旨,以减轻学生和家长负担、规范学校办学行为和教师从教行为为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则,以人民群众热切关注的违规办班、有偿补课、乱订教辅资料问题为重点,深入开展专项治理活动,切实提高我镇教育行风建设水平,营造有利于教育事业快速健康和谐发展的良好环境。

二、工作目标

通过深入开展专项治理工作,建立违规办班、有偿补课、乱订教辅资料治理工作长效机制,有效解决违规办班、有偿补课、乱订教辅资料行为的突出问题进一步规范学校办学行为、教师从教行为,着力推进师德师风建设,切实提升群众对教育工作的满意度。

三、治理对象

全镇中小学幼儿园在职教师。

四、治理内容

(一)在职教师进行有偿家教或收费办班补课的;

(二)在职教师在校外举办培训机构的;

(三)在职教师在校外培训机构从事兼职、教学活动的

(四)学校、在职教师为乱办班、乱补课提供场所和组织生源的;

(五)在职教师借职务之便,利用网络(QQ、微信)媒体、广告动员、诱导、暗示或强迫学生参加各种形式的补课辅导班和特长班的;

(六)在职教师刻意规避整治、异地隐匿补课的;

(七)学校、在职教师组织学生订购省、市教育主管部门规定书目以外教辅资料的;

(八)学校、在职教师向学生推荐或要求学生到指定书店购买“一科一辅”以外教辅资料的;

(九)学校、在职教师组织学生购买未经教育主管部门批准的其它课外书刊以及科普读物的。

五、治理步骤

本次专项治理工作分四个阶段进行,时间从4月1日至12月31日。

(一)学习教育、宣传动员阶段(4月1日—5月15日)

1.动员部署。中心学校召开动员大会,要求各校召开全体教师大会认真学习本实施方案,传达县局会议精神,统一思想,深刻认识集中开展违规办班、有偿补课、乱订教辅资料专项治理工作的重要意义,形成共识,明确任务,创新治理模式和方法,扎实开展治理活动,将治理工作不断推向深入。

2.学习教育。组织全体教师学习《义务教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规;学习省、市、县关于治理中小学教师违规办班、有偿补课、乱订教辅资料的有关规定和岳西县教育局关于印发《岳西县中小学教辅材料、教学用书征订程序》安庆市教育局关于印发《关于进一步对违规补课行为进行处理的规定》精神,深刻认识违规办班、有偿补课、乱订教辅资料现象的危害性和整治工作的紧迫性,明确规范要求,切实增强依法从教、抵制有偿家教和拒绝商业贿赂的自觉性。

3.大力宣传。在学校醒目处悬挂、电子屏滚动播放有关治理工作内容的宣传标语;向学生家长印发“致家长一封信”,阐明治理“违规办班、有偿补课、乱订教辅资料”工作中的态度,教育家长自觉抵制教师违规办班、有偿补课、乱订教辅资料现象,并积极配合专项治理工作。

4.公开承诺。中心学校通过校务公开栏、校园网等形式,向社会公开承诺。同时,学校与所有教师签订《承诺书》,郑重承诺抵制违规办班、有偿补课、乱订教辅资料行为。同时,要重点明确违纪处罚办法等,确保《承诺书》真正具有约束性。

(二)查摆问题、自查自纠阶段(5月1日—6月15日)

1.教师自查自纠。教师对自己今年以来仍在进行的违规办班、有偿补课、乱订教辅资料行为进行自查自纠,并如实报告。坚持“自查从宽,被查从严”的原则,对于在自查期限内停止并纠正违规办班、有偿补课、乱订教辅资料行为的,中心学校视情上报县教育局。

2.学校核查整改。中心学校成立组织专班核查,采取明察暗访、调查问卷、问询家长等多种形式,结合群众举报、网络投诉、入户走访,深入班级、居民、有关出租房屋等补习场所开展拉网式排查,摸清底数;中小学要全面普查登记每一名学生报班参加学科类辅导的时间、地点、辅导老师姓名、收费标准和订购教辅资料刊名、订购店名、订购组织人名、订购价格等详细情况,为专项治理行动提供底数参考。对本校教师进行调查,重点了解教师有关动态,收集本校教师从事违规办班、有偿补课、乱订教辅资料活动的信息。所有核查信息一律分门别类逐一建立问题台账,区别不同情况,整改落实到位。

3.接受群众监督。构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系,畅通和公开监督举报渠道,鼓励师生、家长实名、实证举报,便于有效查实追责,公布学校的举报电话(中心学校举报电话:2340180或13866606020),广泛接受社会、群众的监督。

中心学校6月20日前,将辖区各校自查自纠情况汇总并上报教育局。

(三)集中整改、督查处理阶段(6月21日—8月31日)

1.集中整改。学校对自查自纠阶段未能解决的问题,要建立工作台账,责令相关人员制定整改措施,限期整改规定时间内未能整改到位的,要逐人逐项落实学校领导责任。

2. 督查处理。在校自查自纠基础上,中心学校积极配合上级教育主管部门,将不定期深入校进行明查暗访,并通报督查情况。对群众举报投诉,做到快查快处,有报必查,查实必处,有责必究,严肃处理。

(四)巩固提高、建章立制阶段(9月1日—12月31日)

1.认真总结。集中整改阶段结束后,各校要对专项治理工作进行认真总结,确保整改措施落到实处、问题有效解决,9月1日前将总结材料上县局专项治理工作办公室。

2.完善制度。各校要在取得阶段性成果的基础上,继续把治理违规办班、有偿补课和乱订教辅资料工作作为纠正行业不正之风的重点,不断完善工作制度,建立长效机制,常抓不懈。

专项治理活动结束后,中心学校专项治理工作领导小组仍将组织人员对此项工作跟踪督查,不定期进行明查暗访,加大监管力度,坚决杜绝“死灰复燃”和反弹现象发生。

六、处罚办法

1.经查实存在违规办班、有偿补课、乱订教辅资料行为的中小学校,除清退违规所得外,视情节轻重,由中心学校全镇范围内通报批评,取消学校、校领导和相关责任人年度评优评先资格。情节特别严重的上报有关部门撤销相关荣誉称号,并给予学校领导和相关责任人诫勉谈话、责令检查、免除行政职务等处理。 

2.经查实存在违规办班、有偿补课、乱订教辅资料行为的在职中小学教师,除清退违规所得外,视情节轻重,中心学校给予当事人批评教育、诫勉谈话、责令检查、年度考核不合格、取消评优评先和职务晋升资格、撤销相关荣誉称号等处理,直至给予警告、记过、上报相关部门降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或行政职务、开除或解除聘用合同等处理;情节严重、造成恶劣影响,或再次出现有偿补课行为的,一律调到偏远学校任教,再按照有关规定严肃处理。

3.各级优秀教师、学科带头人及后备人选、骨干教师有违规办班、有偿补课、乱订教辅资料行为的,一律从严从重处理,按程序取消或者建议有关部门取消其荣誉称号或任职资格。

4.党员教师出现违规办班、有偿补课、乱订教辅资料行为的,并按照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪处分。

5.给予教师处分的,应当按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师〔2014〕1号)规定的程序、权限、要求进行。

6.不服处理决定的,可向县教育局申请复核;对复核结果不服的,可向县教育局的上一级行政部门提出申诉。

7.对被举报到市级以上有关部门的学校或教师的违规行为,有迹象但未查实,实行不良行为登记制度,下发警告通知单,并作为今后监督管理的重点对象。

七、工作要求

1.加强组织领导。为了加强对专项治理工作的领导,确保专项治理工作有序开展并取得成效,中心学校成立违规办班、有偿补课、乱订教辅资料专项治理工作小组。组长:刘旭光;副组长:凤良群、汪志宏、余云峰;成员:叶新华、胡知松、李国桢、方向明、二级机构正职、各小学校长成立专项治理工作督查组,组长由凤良群同志担任,负责对辖区各校专项治理工作进行督查指导。

在专项治理工作中,要突出支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,要明确分工,落实包保责任,并经常性地深入实际检查执行落实情况,形成“自查自纠、立查立改”的常态化制度化工作格局。

2.落实工作责任。成立工作专班、聘请社会观察员,在寒暑假、法定节假日等时段进行重点督查,对存在违规办班、有偿补课、乱订教辅资料行为的进行严肃查处。校长是治理本校违规办班、有偿补课和乱订教辅资料工作第一责任人。各校要严格执行规范办学的有关规定,切实加强对教师教育教学行为的日常管理,维护学校正常的教学秩序。要把制止违规办班、有偿补课和乱订教辅资料工作列入学校重要议事日程和日常工作安排,实行常态化管理。落实责任追究制度对学校履行治理工作责任不力、工作不到位、造成不良影响的,将上报教育局,依据相关规定从严追究校长和有关人员责任。

3.加强监督检查。中心学校专项治理工作督导组要全程督导各校专项治理活动,定期检查学校执行落实情况。要加大对违规办班、有偿补课、乱订教辅资料违规违纪行为的查处力度。尤其是在治理期间,对出现的违规办班、有偿补课、乱订教辅资料违纪行为,一经查实,严格按照有关规定从严从重处理,持续保持“零容忍”的高压态势。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2018年5月4日

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